工程机械行业是我国国民经济建设的重要支柱产业，是装备制造业的重要组成部分。近年来，我国颁布了一系列有利于工程机械行业发展的产业政策，为工程机械行业提供有力支撑。

1、行业政策

2022年1月，发布《国务院关于印发“十四五”节能减排综合工作方案的通知》，重点行业绿色升级工程。以钢铁、有色金属、建材、石化化工等行业为重点，推进节能改造和污染物深度治理。推广高效精馏系统、高温高压干熄焦、富氧强化熔炼等节能技术，鼓励将高炉-转炉长流程炼钢转型为电炉短流程炼钢。推进钢铁、水泥、焦化行业及燃煤锅炉超低排放改造，到2025年，完成5.3亿钢铁产能超低排放改造，大气污染防治重点区域燃煤锅炉全面实现超低排放。加强行业工艺革新，实施涂装类、化工类等产业集群分类治理，开展重点行业清洁生产和工业废水资源化利用改造。同年2月发布《关于促进工业经济平稳增长的若干政策》，着力提升制造业核心竞争力，促进工业经济平稳运行和提质升级。

2、发展背景

后疫情时代，我国全社会固定资产投资总额逐步回暖，根据国际统计局的数据显示，2021年我国全社会固定资产投资总额为552884亿元，同比增长4.86%。未来，在经济水平稳步提升的背景下，我国社会投资将逐步恢复，尤其是基础设施建设投资将得到快速增长。随着“十四五”规划确定的一批具有战略性、基础性、引领性重要工程项目的部署以及地方债发行的稳步推进，基建投资有望保持恢复性增长态势。得益于我国基础设施投资的巨大需求，国内工程机械的市场需求将得到明显提振。

3、竞争梯队

国内工程机械行业市场竞争格局主要分为四个梯队。第一梯队中，大型公司三一重工、徐工机械、中联重科、柳工形成四巨头局面，企业营收均高于100亿元，产品分布于各个细分领域，多项产品达到国际领先水平。第二梯队为营收在40亿元左右的国内品牌，在细分领域具有一定优势。第三梯队为营收10亿元左右的小规模企业，第四梯队则是一些技术水平略低，产品同质化比较严重的中小企业。

4、竞争格局

工程机械行业的市场集中度较高，主要市场参与者包括卡特彼勒、小松、徐工、三一、中联重科等。根据的数据显示，我国工程机械行业前十家市场份额总和约65%，其中，卡特彼勒市场份额约13%，排名第一，小松、徐工机械紧随其后，市场占有率分别为10%、8%。三一、中联重科市场份额为7.5%、5%。

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